今年以來，昭通市紀委監委對標對表“兩不愁三保障”，聚焦農村危房改造、異地搬遷、扶貧項目落實、扶貧資金監管等方面的腐敗和紀律作風問題，多措并舉抓實扶貧領域監督執紀問責工作。
領導重視，高位推動扶貧領域監督執紀問責。今年以來，市委、市紀委監委高度重視扶貧領域監督執紀問責工作，在2月份召開的市紀委四屆四次全會上，對強化扶貧領域監督執紀問責，為奪取脫貧攻堅大決戰決定性勝利提供紀律作風保證進行了安排部署。4月8日、8月12日，市紀委監委先后召開了兩次貧困縣紀委書記座談話，研究全市扶貧領域監督執紀問責工作。市紀委監委主要領導親自安排部署扶貧領域紀律作風明察暗訪、季度重點抽查、巡察等工作，親自聽取工作情況報告。市委主要領導對扶貧領域監督執紀問責工作多次作出指示和安排，親自審閱脫貧攻堅紀律作風明察暗訪工作情況報告，對重大問題親自過問，突出問題批閱督辦，今年以來，已批示扶貧領域監督執紀問責工作情況報告4次，有力推動了扶貧領域監督執紀問責工作的開展。
立足監督首責，多角度提升扶貧領域監督質效。市紀委監委采取七項措施開展扶貧領域監督檢查，不斷提升監督工作質效。明察暗訪全覆蓋無死角監督。今年4月，市委從市紀委監委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室、市扶貧辦等部門抽調人員，由市紀委監委牽頭組建4個明察暗訪組。緊盯扶貧領域紀律作風等突出問題，針對7個今年擬脫貧的縣區、624個貧困村，開展常態化明察暗訪，明察暗訪組每月下沉鄉村一線不少于22天。目前，明察暗訪組共發現問題336個，整改類328個，核查類8個。開展重點抽查“捆綁式”“點穴式”監督。由市紀委常委帶隊，以市紀委監委6個監督檢查室為主體，捆綁派駐（出）機構，以問題為導向，聚焦脫貧攻堅責任落實、干部紀律作風、扶貧項目推進、扶貧資金管理使用等重點內容開展“點穴式”重點抽查。第一、第二季度重點抽查共發現問題124個，整改類119個，核查類問題5個。開展專項巡察近距離全天候監督。4月中旬，啟動四屆市委第七輪巡察，重點針對今年計劃脫貧出列的7個縣區14個鄉鎮，開展為期50天的扶貧領域“巡鄉帶村看縣”提級專項巡察，巡察公發現脫貧攻堅和民生領域的問題660個，已按照規定反饋和作出相應處置。開展違規享受農危改清理整治。深入開展財政供養人員家庭違規享受農危改補助待遇等問題的清理整治。1至8月，全市共清理出違規享受農危改補助待遇財政供養人員108戶，收繳違規資金167.395萬元，嚴肅追究失職失責人員55人。有計劃開展專項治理。按照《中共云南省委辦公廳〈關于扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案（2018－2020年）〉的通知》要求，嚴格按照計劃開展2019年度專項治理，目前已完成各單位自查自糾，將在9月份組建交叉檢查組開展檢查。黨風廉政建設責任制檢查考核增加脫貧攻堅工作內容。堅持將脫貧攻堅工作納入半年和年終黨風廉政建設責任制檢查考核內容。在7月份開展的黨風廉政建設責任制半年檢查中，對各單位和縣市區扶貧領域監督執紀問責工作情況進行了檢查，并將發現問題進行了反饋，要求限時整改。基層反腐與掃黑除惡專項斗爭有機結合。嚴格按照黨中央把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來的要求，在深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件中，嚴肅查處扶貧領域腐敗和紀律作風問題。
分類處置，強化扶貧領域問題線索辦理。今年以來，市紀委監委以扶貧領域監督執紀問責五項工作機制為抓手，督促各縣（市、區）紀委監委和派駐（出）機構每月開展1次扶貧領域問題線索排查，建立問題線索臺賬，掌握動態，適時跟蹤辦理進度。市紀委監委多次專題研究全市扶貧領域監督執紀問責工作，查找存在的主要問題，分析研究解決辦法。對存在辦理進度緩慢、辦結率低、問題線索排查數量少、通報曝光不及時等問題縣市區予以提醒預警，確保問題線索及時辦理，按期以“紅黑榜”方式通報各縣市區紀檢監察機關扶貧領域問題線索辦理進度、問責情況。今年以來，全市紀檢監察機關共接收、排查扶貧領域問題線索664件，已辦結281件。
嚴肅追責問責，從嚴懲處扶貧領域腐敗和紀律作風問題。緊盯扶貧領域腐敗和作風問題，嚴肅查處脫貧攻堅工作中履責不力、監管不嚴、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為，搞形式主義、官僚主義、弄虛作假，甚至利用職務和權力吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領、截留私分、貪污受賄等問題。今年以來，全市紀檢監察機關查處扶貧領域腐敗和作風問題182個，問責單位11個，處理責任人427人，其中黨紀政務處分182人，問責及其他方式處理245人。
點名道姓通報曝光，用身邊人身邊事發揮警示作用。針對發生在扶貧領域典型問題，特別是貪污受賄、侵占挪用、主體責任和監督責任失職失責、形式主義、官僚主義等腐敗和紀律作風問題，堅持點名道姓通報曝光，強化震懾作用，讓廣大干部檢視對照、吸取教訓、舉一反三。今年以來，該市紀檢監察機關共通報曝光扶貧領域典型問題30批次167人，用身邊的人和身邊的事教育廣大黨員干部。（張孟杰）